РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ  ОБЛАСТЬ
ОКТЯБРЬСКИЙ   РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ 
КРИВЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

14.04. 2006г.                                                   №  52	                             ст. Кривянская

Об утверждении  положения о
добровольных народных дружинах
Кривянского сельского поселения

 	В соответствии   с решением   Октябрьского районного Собрания депутатов 
 № 25 от 31.01.1998 года “ Об  утверждении положения  о  добровольных  народных дружинах Октябрьского района”

     Собрание депутатов
Кривянского сельского поселения

РЕШИЛО:
 
1.	Утвердить  положение о  добровольных народных дружинах  Кривянского сельского поселения (Приложение 1).

2. Обнародовать данное решение в информационном бюллетене.

Глава Кривянского 
сельского поселения                                                                                  В.А.Большаков  

Приложение № 1
 к  решению собрания  депутатов
  Кривянского сельского поселения
 № 52 от 14.04.2006 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка в Кривянском сельском поселении.

1.Общие положения

1. Добровольные народные дружины (далее ДНД) создаются коллективами трудящихся на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также по месту жительства граждан для усиления охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями.
2. Вся деятельность ДНД основывается на строгом соблюдении законности. В своей деятельности дружины руководствуются законами РФ, постановлениями и распоряжениями Совета Министров РФ, а также настоящим Положением.
3. Народные дружины создаются по производственно- территориальному принципу на предприятиях, учреждениях, организациях, учебных заведениях, при жилищно-эксплуатационных конторах, домовладениях, общежитиях и т.д.
4. В ДНД принимаются граждане РФ, достигшие 18 лет, из числа передовых  рабочих, служащих, студентов, учащихся, пенсионеров, способным по своим моральным и деловым качествам успешно выполнять поставленные перед дружиной задачи.
5. Руководство добровольными дружинами осуществляется органами местного самоуправления.
6. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации и должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь ДНД в их деятельности по охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями.
7. Противодействие законной деятельности народных дружинников, посягательство на жизнь, здоровье и достоинство в связи с деятельностью по охране общественного порядка влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

2. Основные задачи и функции ДНД

1.Основными задачами ДНД являются охрана прав и законных интересов граждан, активное участие в предупреждении и пресечении правонарушений, охрана общественного порядка.
2.ДНД, выполняя возложенные на них п.8 настоящего Положения задачи , и руководствуясь действующим законодательством:
а) участвуют в охране общественного порядка на улицах, площадях, в парках и других общественных местах, а также в поддержании порядка во время проведения различных массовых мероприятий;
б) оказывают содействие органам внутренних дел, прокуратуры и судам в их деятельности по укреплению общественного порядка и борьбе с правонарушениями;
в) принимают участие в борьбе с хулиганством, пьянством, хищением чужого имущества, с нарушением правил торговли;
г) участвуют в борьбе с правонарушениями среди несовершеннолетних;
д) участвуют в обеспечении безопасности движения транспорта и пешеходов и в предупреждении ДТП;
е) принимают меры по оказанию неотложной помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии;
ж) участвуют в спасении людей, имущества и в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других ЧС;
з) участвуют в проведении мероприятий по борьбе с браконьерством и нарушениями правил охоты и рыболовства.

3. Порядок создания и организации работы ДНД

1. ДНД учреждается на организационном собрании лиц, желающих вступить в дружину, которое созывается инициативной группой на предприятии, в учреждении и организации, состоящей из представителей профсоюзных и других общественных организаций;
2. По представлению поселенческого штаба ДНД регистрируется в органах местного самоуправления;
3. Приём в народную дружину производится на строго добровольных началах в индивидуальном порядке на общем собрании дружинников или на заседании штаба дружины на основании личного заявления, составленного в письменной форме.
4. Дружиннику, твёрдо усвоившему свои обязанности и права, командир или начальник штаба дружины вручает  удостоверение установленного образца и памятку дружинника, в которой излагаются основные обязанности и права дружинника, а также важнейшие законоположения по охране общественного порядка.
5. ДНД возглавляет командир дружины и его заместители, избираемые открытым голосованием на общем собрании дружинников сроком на 2 года. В дружине, насчитывающей более 50 дружинников, для руководства её работой избирается на тот же срок штаб дружины.

4. Обязанности и права народного дружинника

1. Народный дружинник обязан активно участвовать в охране общественного порядка, в работе по предупреждению правонарушений; оказывать содействие органам внутренних дел, прокуратуры и суду в их деятельности по борьбе с правонарушениями.
2. Везде: на работе, в учебном заведении, в общественном месте, защищать честь, достоинство, а также права и законные интересы граждан, предприятий, учреждений и организаций; быть тактичным и вежливым в обращении с гражданами; решительно и смело принимать предусмотренные законом меры к пресечению преступных посягательств и иных антиобщественных действий.
3. При выполнении заданий чётко и добросовестно выполнять требования командира дружины и её штаба, а также указания работников милиции при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка.
4. Строго исполнять законодательные и другие нормативные правовые акты, настойчиво овладевать формами и методами борьбы с правонарушителями.
5. Своевременно сообщать в штаб дружины, орган милиции и иные соответствующие государственные органы и общественные организации ставшие ему известные факты подготавливаемых или совершенных преступлений, о возникновении стихийных бедствий или о других «ЧС».
6. При исполнении обязанностей носить нарукавную повязку, иметь при себе удостоверение.
7. Регулярно отчитываться о своей работе перед своим штабом ДНД.
8. Народный дружинник имеет право совместно с сотрудниками ОВД:
1.Требовать от граждан соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений.
2.Составлять в отсутствие работников милиции или уполномоченных на это лиц составлять протокол в случаях злостного нарушения общественного порядка или причинения правонарушителем ущерба гражданину, предприятию, организации, с последующей передачей протокола командиру дружины.
3.Требовать от нарушителей общественного порядка предъявления паспорта или других документов, удостоверяющих личность, в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения или причастности к нему.
4.Доставлять в милицию или штаб дружины лиц, совершивших правонарушения, либо в целях пресечения правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, а также для установления личности правонарушителя и составления протокола, если нет возможности составить его на месте нарушения; нахождение нарушителя в штабе дружины не может длиться более 1 часа
5.При пресечении правонарушений изымать у нарушителей орудия их совершения с последующей незамедлительной передачей их в милицию.
6.Входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры и другие общественные места для преследования скрывающегося нарушителя; пресечения возникших там правонарушений, а также с согласия администрации этих мест, для выполнения обязанностей по обеспечению общественного порядка.
7.В случаях, не терпящих отлагательств, использовать транспортные средства (кроме специальных и дипломатических) для доставления в лечебные учреждения лиц, находящихся в общественных местах в беспомощном состоянии, а также лиц, пострадавших от несчастных случаев или правонарушений и нуждающихся в связи с этим в безотлагательной медицинской помощи.

5. Формы и методы работы ДНД

1. ДНД осуществляют свою деятельность путём:
а)патрулирования и выставления постов на улицах, площадях, в парках и других общественных местах.
б)оформления материалов на правонарушителей, направления этих материалов в органы внутренних дел, прокуратуры, суд, административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и т.д.
с)использовать средства печати, радио, телевидения в целях профилактики правонарушений и воздействия на лиц, совершающих антиобщественные поступки.

6.Руководство деятельностью ДНД

1. Местные органы самоуправления, осуществляя в пределах своей компетенции руководство ДНД, организуют и направляют их деятельность, принимают меры к укреплению дружин, обеспечивают соблюдение законности в деятельности дружин, заслушивают сообщения и отчёты командиров и начальников штабов дружин, решают вопросы материально-технического обеспечения дружин.
2. Оперативное руководство работой дружинников осуществляет штаб (командир) ДНД, который:
а) проводит работу по сплочению и укреплению дружины, воспитывает у дружинников высокую дисциплинированность, чувство общественного долга.
б) организует изучение дружинниками основ российского законодательства, занятия по физической подготовке, обучение их формам и методам борьбы с правонарушениями.
в) планирует работу дружины, инструктирует дружинников и контролирует их деятельность, ведёт учёт результатов работы.
г) отчитывается не реже 1 раза в год о своей работе перед дружинниками и о работе дружины перед органами местного самоуправления.
д) ходатайствует перед руководителями предприятий, учреждений и организаций о поощрении наиболее отличившихся дружинников.
3. Поселенческий штаб дружин:
а) проводит организационную работу по созданию дружин и совершенствованию их деятельности.
б) планирует работу ДНД, разрабатывает мероприятия по взаимодействию дружин, распределяет силы дружин по территории и направлениям их деятельности, организует учёбу руководителей дружин.
в) проверяет деятельность дружин, принимает меры к устранению выявленных недостатков, обобщает и распространяет положительный опыт работы.
г) принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению правонарушений, вносит в этих целях в государственные органы и общественные организации предложения об устранении причин правонарушений и условий, способствующих их совершению.
д) ходатайствует перед руководителями предприятий, учреждений, организаций, а также перед общественными организациями о поощрении наиболее отличившихся дружинников.

7. Взаимодействие органов внутренних дел, прокуратуры и суда с добровольными народными дружинами
1. Органы внутренних дел обеспечивают организацию повседневного взаимодействия с ДНД, в необходимых случаях инструктируют дружинников, обучают их формам и методам борьбы с правонарушениями, оказывают методическую помощь дружинам в планировании и учёте их работы, проводят по согласованию со штабом дружин совместные мероприятия по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений. Во время проведения таких мероприятий оперативное руководство работой дружинников осуществляют соответствующие должностные лица ОВД.

8. Меры поощрения взыскания

2. Народные дружинники, активно участвующие в борьбе с правонарушениями, поощряются местными органами самоуправления и организациями в пределах их компетенции путём:
•	Объявления благодарности;
•	Награждения Почётной грамотой;
•	Выдачи подарка или денежной премии;
•	Предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска сроком до трёх дней;
•	Предоставления льготной путёвки в санатории или дом отдыха.
3. К дружинникам, которые могут недобросовестно относиться к выполнению своих обязанностей, могут применяться по решению общего собрания или штаба дружины, следующие взыскания:

•	Предупреждение;
•	Выговор;
•	Строгий выговор;
•	Исключение из дружины.

9. Материально-техническое обеспечение ДНД

1. Предприятия, учреждения и организации обеспечивают ДНД этих предприятий, учреждений, организаций необходимыми помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарём.
2. Расходы на содержание служебных помещений ДНД, на приобретение мебели, инвентаря, наглядных пособий, бланков удостоверений и повязок дружинника, а также другие расходы, необходимые для обеспечения деятельности ДНД, производятся за счёт средств соответствующих предприятий, учреждений, организаций, а также органов местного самоуправления.
3. Органы внутренних дел в необходимых случаях могут предоставлять штабам ДНД на период дежурства мобильные радиосредства и другие технические средства.

10. Надзор за соблюдением законности

1. Надзор за точным исполнением законов в деятельности ДНД осуществляется органами прокуратуры в соответствии с Положением о прокурорском надзоре.

Специалист 1 категории
по делопроизводству и архивной работе                                             Т.П. Шаврина